枞阳传真
铜陵村庄合并新消息(含枞阳), 将适时撤并一批行政村！
近年来，市农业农村部门在改革宅基地审批、监管体制机制方面做了大量工作。2020年以来共批准宅基地902宗，其中2020年新建22宗、翻建214宗，2021年新建106宗、翻建560宗，同比增长分别达381.8%、161.7%，有效保障了农村村民合理的建房用地需求，杜绝了新增农村村民乱占土地建房违法行为。一是积极贯彻落实国家新的《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《安徽省农业农村厅 安徽省自然资源厅关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见》（ 皖农合〔2020〕38号文），会同市自然资源和规划局出台《关于加强农村宅基地管理 坚决遏制新增乱占耕地建住宅工作的通知》（农经〔2021〕2号文）。二是坚持“一户一宅”制度，建立健全“农户申请、村级审查、部门联审、乡镇审批”新的审批机制；落实“市县主导、乡镇主责、村级主体”的监管责任制度，厘清农村宅基地管理与农业综合行政执法部门职责分工，完善日常监管和执法监察机制。三是指导一县三区制定了农村宅基地审批办事指南，将农村宅基地执法纳入农业综合行政执法范围，建立了行政执法监察措施办法；指导乡镇建立了一站式服务制度，部门并联审查审核机制；指导村级探索建立协管员制度，完善村级组织民主管理机制。四是推进农村闲置宅基地盘活利用。2020年指导铜官区申报并承担了闲置宅基地、闲置住宅盘活利用省级试点任务，2021年继续试点一年。重点开展盘活利用经过拆迁或棚户区改造形成闲置宅基地的西湖镇新圩村、联复村、跃进村，以及有闲置住宅的农林村。2022年印发了《关于全面推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》。通过摸底调查，铜官区、义安区、郊区共有闲置农房6353户65万多平方米。目前，已发布在线房源1000余套，盘活利用闲置农房394套。二、推进零散村庄向中心村和小城镇集中，腾出原村址复垦为耕地全市现有建制村363个，其中枞阳县190个、铜官区12个、义安区99个、郊区62个。近年来为落实乡村振兴发展战略，积极推进农民闲置宅基地和闲置农房复垦利用。一是推动耕地占用与复垦相平衡。围绕土地制度改革，以实施土地“增减挂”政策为突破口，在全市范围内进行摸排，对符合“增减挂”政策实施条件，通过将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区,实现城镇建设用地增加和农村建设用地减少，耕地占用与复垦相平衡，促进城乡建设用地空间布局优化，盘活利用存量建设用地，统筹推进国土综合整治，提升农村人居环境质量。二是完善村庄规划。坚持集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并的原则，有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，2020年6月3日，铜陵市农林村“多规合一”实用性村庄规划经过专家评审并经市政府正式批复，为全市“多规合一”实用性村庄规划的编制提供了样板。2022年加快推动编制40个行政村“多规合一”实用性村庄规划。指导县区加快编制2022年美丽乡村省级中心村规划，启动121个美丽宜居自然村庄项目编制，复工受疫情影响的24个省级中心村（2021年度）建设。三是规范村庄撤并工作。坚持从实际出发，依法审慎调整，对村庄撤并审批权限进行分析研究，明确具体程序规定，做到成熟一个、推动一个。去年，省发改委和省民政厅联合印发《搬迁撤并类村庄认定标准及审批程序》的通知（皖发改农经[2021]612号），我市将按照此文件标准贯彻执行。今年在郊区将对人口流失较严重的行政村开展摸底研究，适时撤并一批行政村。
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